我为“三城四化”建设献一策获奖作品
旅游资源富县的产业化之路
小垣瑶族镇 刘路秀
一、我县旅游业的基本情况
近几年来，县委、县政府为落实省委、省政府“要在旅游开发上形成西有张家界，南有汝城温泉的格局”的指示精神，打造汝城“温泉之乡、山水福城”的旅游品牌，极力发展旅游业，将其作为汝城第三产业的重要支柱之一去研究、去发展、去建设、全县旅游开发已初见成效。
第一、旅游景点建设逐步加快。2001年，在省市县领导的重视下，我县成立了郴州市汝城温泉旅游度假区管委会，全面铺开热水温泉旅游开发。先后兴建了玉泉宾馆和福泉山庄等温泉洗浴接待宾馆，开发了热水漂流和温泉文化园等重点旅游配套项目，初步完善了景区内水、电、路等基础设施，实现了程控电话、移动电话、宽带网、有线电视全通。建成了国家级九龙江森林公园，我县旅游景点建设进入了一个崭新的阶段。建成了濂溪文化广场，修缮和充实了濂溪书院，建好了白石岩门楼。
第二、旅游宣传力度逐步加大。近几年来，我县采取多种形式加大旅游宣传力度，积极参加北京、香港、深圳等地举办的各种节会，利用电视、广播、报刊等新闻媒介大力开展宣传推介和市场促销，投入资金在县城街道两边制做宣传灯箱。通过全方位、多角度的宣传，逐步提高了汝城旅游的知名度和美誉度。
第三、旅游基础设施逐步完善。三江口至热水砂改砼工程、永丰至益将砂改油工程和益将至热水砂改砼工程三段公路建成通车，106国道汝城段的改造也已全面完成，夏蓉高速汝城段已全面通车，交通条件的改善，为拓展粤港旅游大市场创造了条件。通乡、通村公路的建设使全县交通条件大为改善。移动村村通工程的建设解决了通讯难的问题。基础设施的改善，为全县旅游业的发展创造了更好的硬环境。
二、我县开发旅游产业具有的条件
汝城位于湘粤赣三省交界处，地处五岭山脉，山川秀丽，历史悠久，各式景观千姿百态，发展旅游业有着较为明显的优势和广阔前景。
第一、具有丰富的自然景观。汝城山清水秀，气候宜人，风光旖旎。白云仙如石垒之山，经常白云缭绕，堪为一绝。五指峰形态逼真，高耸入云，使人倍感苍山之神奇。九龙江林茂幽深，原始次生林与昆明同一纬度，享有“小版纳”之誉。白云仙的“南国草原”，山峦起伏，绿草茵茵，连绵万亩，为南方罕见。热水温泉以其流量大、水温高、水质好，矿物质含量独特和丰富而饮誉江南，享有“华南第一泉”之美誉。罗泉矿泉水为国内罕见的优质矿泉水，含有丰富的对人体有益的微量元素，曾被指定为中国女排专用矿泉水，享誉全国。
第二、具丰富的人文景观。汝城历史悠久留下了丰富的人文景观。炎帝神农作耒于耒山，首开华夏农耕文明之先河；理学鼻祖周敦颐濂溪讲学，濡染道教，钻研理学，孕育了阴阳太极图的诞生，奠定了理学的基础。自古以来，汝城人才辈出，古有唐朝宰相宋申锡、明代太子太保、监察御史朱英、工部尚书曾鉴、清代诗人郭远，现代有开国上将朱良才、李涛，当代有著名诗人朱子奇、国画大师朱志元。悠久的历史留下诸多文物古迹，既有神农作耒耜的耒山,又有纪念周敦颐所作《千家诗》之首的《春日偶成》而名扬远播的予乐湾；既有全省唯一一处旌表古代监察官员的：“湖南第一坊”——绣衣坊，又有古城标志性建筑——文塔；既有革命旧址——红军楼，又有湘南暴动策源地——朱氏总祠，还有保存良好，具特色的古祠堂，其中金山祠堂群被誉为“湖南第一祠”。
第三、具有丰富的农林产品。汝城因海拔高低不一致，小气候多，土质也多种多样，适宜于各种农林作物生长，特产极为丰富，既可为游客提供丰富多样的食品，也可为游客提供丰富多彩的购品。一是山地木竹产出量大。既可加工工艺品，也可加工生活小用品。同时，林副产品如香菇、笋干、木耳产品丰富，历来被人们视为“山中珍品”，二是高山无公害食品丰富。我县高山无公害蔬菜，质优、物美、价廉，上市时，恰值广东蔬菜淡季，可让粤港游客尽情享用绿色食品。还有白云仙高山云雾茶，深受人们青睐。三是特色食品多。淇江鱼及禾花鱼为汝城特产，自古为进献朝廷之贡品，营养丰富，骨质酥软，且肉骨同食，是中老年人补充钙质的佳品。集龙香螺以肉脆味香而名声远播。江背山石耳、石仙桃更是罕见的营养滋补佳品。热水大禾米糍，大坪板鸭，泉水米粉，均是汝城特色产品。四是小水果品种多、产出大。柰李、水晶梨、板栗，文明鲜挑，均可在水果淡季供游客尽情享用。
第四、具有明显的区域优势。汝城发展旅游事业，区域优势明显。一是汝城处于亚热带区域，属亚热带季风性湿润气候，加上地处五岭山脉，有调节作用，使得汝城相比粤赣而言，有比较明显的气候差异优势，适合避暑休闲旅游。二是地处湘粤赣交界处，有利于吸纳省外游客。特别是“不出省不为游”观念的变化和自助游、自驾车旅游的发展，汝城发展旅游业大有潜力可挖。尤其距经济强劲发展的粤港地区路程近，可朝发夕至，最适合发展面向粤港的短线旅游。三是周边旅游业蓬勃发展，有利于构建黄金旅游圈。千年古寺——南华寺、世界地质公园——丹霞山，革命圣地——井冈山，第二洞庭——东江湖等等，有利于我县发展旅游业迎南纳北，承东接西，融入“红三角”及华南旅游圈。
第五、具有一定的发展基础。以汝城温泉为龙头的生态旅游开发已经起步，热水景区开发项目逐步增加，对旅客的吸引力也不断增强，知名度不断提高；罗泉温泉、濂溪书院、天仙风景区正在紧锣密鼓地建设中；一些县乡公路已改造硬化，正在发挥作用；旅游产品正初步开发等，汝城的旅游开发正展示着强劲的发展态势。
三、实施旅游开发建设美丽汝城的几点建议
我县虽然有着丰富的旅游资源，但从目前来看，在旅游资源开发的层次上和广度上还不够，一些景区内的许多景点还藏在深闺人未识。加之县乡（镇）财力有限，旅游开发资金投入困难，一些基础设施如交通条件、通信设施、保护措施、宣传力度、开发机构等，还存在薄弱环节，以致影响景区景点开发及旅游业的启动和发展。为实施好旅游开发、构建生态汝城，本人认为必须认真做好如下几个方面的工作。
一要致力更新观念，强化旅游产业意识。旅游业是“永远的朝阳产业”，在国际国内旅游产业不断发展壮大、国家产业政策进行调整的大背景下，在周边兄弟县市旅游业发展一日千里的形势下，要进一步加强对发展我县旅游业的理性分析和思考，做好旅游开发这篇大文章。各级领导和群众要形成发展旅游业、促进经济发展的共识，把旅游业作为新的经济增长点加以培育和发展。要联运花卉业、房地产业、地方文化艺术、手工艺制造业等多种产业的发展，丰富旅游产品内容，提高项目的综合效益，促进经济、社会和文化全面发展。
二要立足科学规划，精心布局。科学规划是旅游业健康发展的重要保证。针对我县旅游资源的情况，聘请有权威的著名专家进行规划设计，科学制定旅游兴县的中长期旅游发展规划，统筹各景点景区的开发建设。在规划设计中，要把保护生态环境和文化遗产放在首位。坚持“保护第一，开发第二”的原则，做到“善吃祖宗饭，不断子孙粮”，切实把实现经济效益、社会效益与生态效益统一起来。要根据目前我县的财力，在坚持高起点、高标准、高品位的前提下，量力而行进行开发，抓住重点景区景点滚动发展。
三要着重突出特色，打造精品。特色是旅游的生命，精品是特色的升华。现代旅游者追求的境界不仅仅是领略大自然的风情，更注重享受和体会旅游中的文化氛围。要组织力量挖掘和整理耒山文化、濂溪文化、温泉文化和少数民族文化，采编人文景观传说、民谣、山歌、舞蹈等，提高旅游产品的文化内涵和吸引力，争取旅游人文开发上有新的突破。要根据游客的爱好和追求，开辟生态旅游为重点的自然探秘游、攀登健身游、水上娱乐游、度假休闲游、怀旧访古游、民俗生活游、风景观赏游以及农家乐自助游和自驾车短线游等多种旅游项目，形成各具不同特色的旅游景点，打造出吸引游客的汝城旅游精品。要围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，在延伸旅游产业链上创建特色，打造精品。
四要着眼历史文化，积极抢救。历史文化是旅游景区的灵魂，是形成地方旅游特色的重要内容。而文物古迹是历史文化的一种外在表现形式。文物是不可再生资源。因此，保护文物对发展旅游业非常重要。我县历史悠久，所留文物不多，非常珍贵，应予积极保护抢救。要将未列入县级以上文物列入保护范围，严格按照文物保护法予以保护。要积极抢救维修文物古迹。要根据不同等级、规模分别由县、乡和社会组织抢修。要严厉打击破坏文物古迹的行为，努力形成爱护文物，保护文物的社会氛围。
五要着重生态环境，切实保护。生态是旅游景区的第一生命，也是汝城发展旅游产业的潜力所在。生态兴、产业兴。要加快生态县的建设步伐，保护建设良好的生态环境。一要控制木材的砍伐，逐年减少木材砍伐量，严格控制景区的林木，尤其是原始次森林的砍伐，发展既能养水，又能产生负离子的阔叶林。二要合理规划、规范矿产开采，做到保护优先开采，开采服从保护，不因开采出现植被破坏，水土流失的现象。特别是在重点景区要严禁建电站等毁景性项目开发。三要严格控制新上污染性生产企业，防止大气污染。通过保护建设，营造汝城青山、绿水、蓝天良好的生态环境及富有生态特色的旅游景区。
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