会场全景
会场一角
县人大主任朱惠芳作县人民代表大会常务委员会工作报告
县人大副主任邓新周主持会议
县人民法院院长周井瑞作县人民法院工作报告
县人民检察院检察长李福江作县人民检察院工作报告
1月20日上午,县十六届人大四次会议举行第二次全体会议,听取县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告。县委书记方南玲,县委副书记、县长黄志文出席会议。大会主席团执行主席方南玲、朱惠芳、邓新周、何柏周、欧雄利、何世英、吴志华、邓君登、刘吕山在主席台前排就座。其他县级领导和老同志在主席台就座。
县人大常委会主任朱惠芳受县人大常委会委托向大会作汝城县人民代表大会常务委员会工作报告。朱惠芳在报告中对2015年人大常委会工作进行了全面总结回顾,明确了2016年人大常委会工作的主要任务。报告指出:十六届人大三次会议以来,在中共汝城县委的正确领导下,人大常委会深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实县委重大决策和县十六届人大三次会议各项决议决定,围绕中心,服务大局,严格依法履职,为全县经济社会协调可持续发展做出了积极的贡献。一年来,共召开常委会会议11次,主任会议32次,作出决议决定10个,听取和审议专项工作报告及其他报告31个,开展执法检查2次,组织代表集中和分组视察3次,任免国家机关工作人员52人次,较好地完成了全年各项工作任务。具体体现在:1、服务中心工作,依法履职更加有效。坚持以全面建成小康社会为目标,推动扶贫攻坚和“十三五”规划编制。听取和审议了县人民政府关于示范乡镇卫生院、乡镇合格制学校建设、关于农村安全饮水、行政村客运汽车通达情况的专项工作报告;开展了“走访选民征集良策,我为‘十三五’规划提建议”活动。坚持以旅游产业开发为主导,推进经济社会发展。听取和审议了县人民政府贯彻实施《汝城县人民代表大会关于实施文化生态旅游产业开发带动战略,推进湘粤赣边际中心县城建设的决定》的专项工作报告,建议制定了《汝城县地热资源管理办法》,审查和批准县人民政府《关于提请审议新建职教新城项目的议案》、《关于提请审议建设项目用地性质调整的议案》专题调研农村卫生室建设、少数民族特色村寨保护与建设情况。坚持以财政监督为重点,推进预算法实施。听取和审议《中华人民共和国预算法》贯彻实施情况的报告,推动了预算法的进一步全面贯彻实施。坚持以法律司法监督为抓手,推进法治社会建设。开展了《森林防火条例》、《中华人民共和国老年人权益保障法》的执法检查。2、完善工作机制,代表作用更加发挥。深入开展代表主题活动,切实保障代表知情知政,强化代表履职服务保障,全面推进代表述职工作,加强代表议案建议督办。制定实施了《汝城县人民代表大会常务委员会人大代表履职情况报告暂行办法》,“联系群众、服务群众”主题活动得到升华。3、加强自身建设,工作效能更加提升。开展专题教育,促进作风转变;加强理论学习,提高履职能力;坚持统筹兼顾,促进协调发展。
朱惠芳说,2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜开始之年,更是扶贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。常委会工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,在县委的正确领导下,认真行使宪法和法律赋予的职权,为加快建设“一城三地”,推动绿色崛起,促进扶贫攻坚,全面建成小康社会而努力奋斗。主要从以下几个方面着力:即着力贯彻中央文件,进一步营造推进人大工作的氛围;着力围绕工作中心,切实履行好人大工作职责。依法行使重大事项决定权;依法行使人事任免权;依法行使监督权。着力精心组织指导,推动换届选举工作顺利进行。县乡人大将提前进行换届,要把握工作原则,紧扣关键环节,搞好会议筹备确保换届选举圆满成功。着力加强联系服务,积极开展好代表主题活动。深入开展人大代表“联系群众、服务群众”主题活动,强化履职服务保障,加强建议办理督办。着力加强自身建设,不断改进机关工作作风。切实加强能力建设,加强作风建设,加强信访工作。
县人民法院院长周井瑞和县人民检察院检察长李福江先后作了县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告。
周井瑞在报告中说,2015年,县人民法院认真落实县十六届人民代表大会第三次会议决议,牢牢把握司法为民、公正司法主线,充分发挥审执职能作用,服务全县发展大局,各项工作取得新进展。全年共受理各类案件2023件,审、执结1781件,同比2014年分别上升了27.15%和24.78%;荣获各级集体荣誉19项,个人受表彰24人次;法官形象不断提升,公众评价得分在全省综治民调中居全县政法系统之首。具体体现在:以审判执行为中心,服务经济社会发展;以司法公开为轴心,深入推进阳光司法;以规范管理为重心,全力提升服务水平;以队伍管理为核心,努力增强司法能力;更加主动接受监督,不断改进法院工作。
2016年县人民法院总体工作思路:认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神,着眼创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,牢牢把握司法为民、公正司法主线,积极推进司法改革和司法公开,打造过硬队伍,以良好的精神状态,改革创新,实干争先,为建设“一城三地”,推动绿色崛起提供有力司法保障和优质司法服务。
李福江在报告中说,2015年,县检察院认真落实县第十六届人民代表大会第三次会议决议,紧紧围绕“建设一城三地,推动绿色崛起”发展大局,全面履行法律监督职责,检察工作取得了新成效,被确定为湖南省基层院建设示范院和检察改革试点院,被授予湖南省文明单位荣誉称号,综治民调中检察工作公众评价排全市第二位,全年有34个集体、48人次受到各级表彰,涌现出全国检察机关电子数据勘验取证能手、全县十佳平安卫士等先进个人。具体体现在:主动适应经济发展新常态,服务发展大局有了新作为;深入推进平安汝城、法治汝城建设,业务工作取得新进展;不断夯实发展根基,队伍建设和检务保障迈上新台阶;全面落实试点要求,检察改革实现新突破;遵循检察权运行规律,强化自身监督提升新水平。
2016年县检察院总体工作思路:贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全县经济社会发展大局,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为主线,以执法办案为中心,以改革创新为动力,不断提升检察工作水平,为我县“建设一城三地,推动绿色崛起”提供坚强有力的司法保障。
县直机关单位负责人,非代表的乡镇党委书记、乡镇长或乡镇长候选人、人大主席候选人,人大副主席和人大秘书,县人民法院副院长,县人民检察院副检察长,县直机关党委口专职副书记等参加了大会。