国土资源部官网最新公布,近日,国土资源部土地利用管理司司长廖永林表示,2014年要加强房地产用地调控,确保地价处在合理水平,同时加强供后土地开发利用监管,特别是加强对房地产大企业和大地块开发建设情况的监管。而有数据显示,去年开发商拿地的热情延续至今,导致了今年前两个月,北上广深土地出让金达到了1443.3亿元,同比增长了84%。
国土部:今年加强房地产用地调控
廖永林表示,除继续实行保障性安居工程用地落实的目标责任制外,要抓几件大事:在城市要加强房地产用地调控,确保地价处在合理水平;密切关注市场变化情况,进一步加大分析研判和分类指导力度;要以编制和落实住房用地供应计划为抓手,稳定住房用地供应总量,优化供地结构,均衡供地时序;继续加强供后土地开发利用监管,特别是加强对房地产大企业和大地块开发建设情况的监管,督促及时开发形成有效供给。
此外在农村要深入研究和推进农村集体土地使用制度改革,促进城乡统一建设用地市场建设,梯度推进集体经营性建设用地使用权流转试点;加强农村宅基地管理,进一步完善宅基地管理制度,保障农户宅基地用益物权,继续探索宅基地有偿使用和有偿退出,促进农民合理分享土地增值收益,提高宅基地使用效率。
业内专家:建议部分城市“限拍”土地
易居房地产研究院研究员严跃进表示,从目前的政策导向看,一二线城市增量用地的出让可能会弱化,包括商办等类型的用地会压缩,而包括公租房、安置房等用地会继续加大。而工业用地的价格此前处于低估的状态,所以确保地价合理水平的说法,与未来此类用地价格大幅上涨并不矛盾。这符合产业引导的原则。
他认为,要想抑制地价,必须下狠招。比如在传统的土地招拍挂市场中,可以尝试一次性报价的方式,防止非理性报价;部分城市土地出让,可以用出租的方式进行。将一次性缴纳土地出让金的方式改变为出租的方式,这样能规避地方政府卖地的冲动。而对于部分房企进入过于竞争激烈的城市,严跃进还认为可以考虑“限拍”的手段。
今年前两个月一线城市卖地收入涨八成
其实,国土部在2013年就强调房地产用地调控以及地价管控。然而,但各大房企在热点城市拿地热情不减,最终2013年成为了地王频出的一年。国土资源部发布2013年有关统计数据显示,全国土地出让收入总金额达4.1万亿元,刷新2011年3.15万亿元的历史纪录。
去年地产商拿地的热情延续到了今年,记者从中原地产研究部获悉,今年前两个月,北上广深土地出让金达到了1443.3亿元,同比增长了84%,是2013年全年成交额的27.5%。其中,北京前两个月土地出让金已突破623亿元。
一线城市持续出现的地王,对房价的推涨作用依然在延续。一线城市住宅楼面价创历史纪录,1~2月平均住宅地块楼面价达到了1.2万元每平方米,同比上涨了56%,而相比2012年同期的住宅地块楼面价上涨更是达到了数倍。
中原地产首席分析师张大伟认为,这一轮地王潮主要出现在一二线城市,这也证明了全国房地产市场已经分化,预计后市一二线城市拿地竞争将更加剧烈,房企推高地价的同时,也在明显酝酿风险。但相比三四线已经可以看到的风险,一二线市场的风险要低很多。
不过,在日前召开的全国两会中,全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康认为,房价与地价并不是“鸡生蛋、蛋生鸡”的关系。从地价到楼价中间还有许多其他因素。