暖水镇“三调联动”成功调处纠纷

（通讯员 卢增强）日前，汝城县人民法院行政庭联合暖水镇调解庭、人民调解委员会以及该镇巷头村委会按照“三调联动”工作程序，对庙湾里土地纠纷一案进行了成功调处。经过多方努力，双方当事人终于达成了调解协议。

庙湾里是位于沤江与淇江交汇处的一片砂坝。过去，由于洪水经常发生，在此种植农作物是“十种九不收”。有时，连耕种层的土壤也被洪水冲走。但该镇淇江村一、二、三组和茶叶组部分村民，仍然在此进行一些零星的耕作活动。

近年来，随着沤江和淇江上游水电开发，河道改造，防洪能力增强，庙湾里砂坝的耕作潜力逐渐显现，群众耕种积极性空前高涨，由此引发了二个自然村之间的土地权属纠纷。自2005年起，淇江和茶叶的个别村民因为土地边界发生争议，并发展成二个自然村之间的矛盾，争议土地面积为32亩。矛盾发生后，暖水镇党委、政府高度重视，按照处置重大隐患 “五个一”工作要求，迅速成立了工作班子，制定了工作方案，全面落实稳控措施，控制了事态恶化。先后由该镇及村组多次主持调解。由于砂坝受历年洪水冲刷，地形地貌多次发生改变，双方提供的土地权属证据难以确定边界，且双方固执己见，调解未获成功。直至2006年3月27日茶叶组向县人民政府申请确认所有权。县政府有关部门经多次调解无效后，于2007年11月21日做出了汝政决〔2007〕10号《土地权属争议处理决定书》，依法对争议土地进行了确权。淇江一、二、三组不服县政府的处理决定，向市人民政府申请行政复议，市政府维持了县政府的处理决定。淇江一、二、三组仍然不服，向汝城县人民法院提出了行政诉讼。

汝城县人民法院依法受理本案后，在暖水镇及巷头村的配合下，对该案的来龙去脉进行了深入的调查了解，并认为存在庭前和解的可能性。在2008年6月19日的调解过程中，经过深入细致的思想工作和法制宣传，当事人双方各让一步，最终圆满地为这起纠纷划上了句号。